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每日闲暇,外卖骑手小陈都会来到“暖新坊”休息,这个由集装箱改造的驿站,让奔波的骑手有了歇脚充电的暖心角落。不远处,商户李老板正在彩标线内整理货品,“一店一线”治理机制,让占道经营难题迎刃而解。

这些温暖场景,都发生在金山区朱泾镇。作为金山曾经的老县城所在地,这里具有典型的治理特征:老旧小区集中、外来人口集聚、商居业态交织。复杂的治理主体与多元的群众诉求,共同构成了朱泾基层治理的现实挑战。

今年以来,朱泾镇以党建引网格治理创新,推动基层治理向协同化、主动化转型。从“网格吹哨、部门报到”的机制实践,到“六面体”治理框架的系统构建,朱泾镇正探索一条既有力度又有温度、既讲方法又接地气的治理新路。

今年3月以来大理塑料挤出机设备,朱泾镇在各街区新建5个“暖新坊”,为户外工作者提供休憩港湾。

网格“牵线” 打通治理“肠梗阻”

朱泾镇二综网格网格长陆卫建至今记得年初协调会的情形。城南菜场周边流动夜市油烟扰民问题大理塑料挤出机设备,涉及城管、市场监管等多部门,过去常陷入“你管你的,我管我的”困局。

“今年3月建立党建联席会议制度后,情况完全不同了。”陆卫建说。当问题再次出现,网格一吹哨,相关部门半小时内便齐聚现场。通过现场会商制定综方案:三方公司督促开启净烟装置,城管加强巡查,派出所安排治安巡逻。整个夏季,夜市投诉工单同比下降53.33%。

二综网格协同街区党支部将《油烟排放标准》《噪声污染防治法》等法规制成“避雷小贴士”,逐户发放给店主。

四综网格在处理汤泉美地城小区充电桩纠纷时也体现了这种转变。新能源车主将非固定车位变“固定车位”引发矛盾,网格组织居委会、物业、开发商、居民代表多方协商,制定“充电桩安装区”方案,按照“先申请先选择”原则规划用区域,同时加强物业巡查,成功化解纠纷。

这样的成源于网格治理的系统创新。全镇划分五个综网格,建立“1+1+7+N”工作队伍,即:1名网格长、1名调度员,整7家单位力量,再纳入各类社会主体。通过党建联席会议制度,实现“哨声一响,八方联动”。

在凝聚力破解存量问题的同时,朱泾镇更注重以机制建设防范增量问题。五综网格的园区牌楼曾经是黑广告“重灾区”,整治后易回潮。网格将其列为攻坚项目,不仅完成牌楼“换彩”工程,更建立项巡查制度,联多部门每两周开展集中整治,形成长防控机制。二综网格则探索“一三〇”工作机制,尝试将治理风险转化为量化标准,推动治理从“灭火队”向“防火员”转变。

今年3月以来,朱泾实现12345热线投诉举报类工单受理量下降8.6%,解决率增加44.44%,满意度增加45.15分,有实现“一降两升”。

“全民伙人”点亮治理新图景

在朱泾镇的网格治理实践中,塑料挤出设备各类社会力量正在实现从“旁观者”到“参与者”的深刻转变,治理微光汇聚成善治暖流。

每天穿梭于大街小巷的外卖骑手们,如今有了“网格骑士”的新身份。他们自愿认“助老敲门员”“网格监督员”等职责,在送餐路上“敲一次门、巡一段路、报一件事”。今年3月以来,全镇366名“网格骑士”累计为老送餐890余份,上报各类问题18件。为此,朱泾镇门打造了“骑士友好地图”,标注14家提供免费服务的商铺,建成5个“暖新坊”驿站,让新就业群体感受到城市温度。

“网格骑士”为辖区高龄老人提供点对点“爱心送餐”服务。

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在西林街区,三综网格牵头推动的“一店一线”治理模式正在重塑商户与城管的关系。彩标线清晰界定经营区域,沿线商户主动签订共治公约,自组建“汇‘泾’彩”协商共治联盟以来,已开展商圈议事协商与志愿活动26次。“以前是‘躲猫猫’,现在是‘齐维护’。”一位生鲜店老板道出了商户们的心声转变。

五综网格则探索出企业自治新路径,推动147家企业建立隐患内部报告奖励机制,已有81名员工因发现隐患获得奖励。上海宏金公司员工因报告安全隐患及时大理塑料挤出机设备,荣获“十佳安全吹哨人”称号。企业负责人坦言:“这个制度让安全监管真正实现了从‘要我做’到‘我要做’的转变。”

服务“加码” 铺就民生“幸福路”

基层治理的终落脚点,是为群众解决急难愁盼问题。朱泾镇以治理“绣花针”对接民生需求,把服务送到群众心坎上。

傍晚时分,朱泾镇秀江路修葺一新的道路上,居民们正在悠闲散步。这条曾经因垃圾偷倒、道路破损而被反复投诉的道路,如今已成为社区的风景线。变化源于一综网格将其列为“入格事项”,联动多部门开展项整治。

“我们搭建了‘网格有约·有话大家说’平台,83场题议事收集了大量‘金点子’。”一综网格网格长金慧奕说。从秀江路整治到“百草园”建设,从停车位增加到电梯加装,居民的诉求在网格里得到了回应。

万安金邸西侧的“私家菜园”变身新增60个车位的公共停车场。

数字化手段更让服务响应更高。各网格推广“一号一码”系统,让居民线上就能反映问题。针对咨询类的一般诉求,网格启动即时回应机制;针对维修类、举报类等复杂诉求,则启动网格联动处置机制,确保抓住问题响应的黄金时间。

万安金邸西侧的“私家菜园”变身新增60个车位的公共停车场,浦银三村发动居民共治绿化问题,将“脏乱角”打造成“共享花园”,工业园区员工通勤难题将通过新增公交线路解决……一项项实事落地,见证着朱泾镇从“管理”到“治理”的理念转变。

当骑手成为“移动探头”、商户变身“门前管家”、员工争当“安全哨兵”,基层治理在朱泾镇呈现出人人参与的生动图景。在这里,治理创新的生命力源于党建引“六面体”治理框架的系统赋能。善治的民生温度,就是让每个人都能在网格中找到角、贡献力量,共建共享可感可及的美好日常。

活动通过冰雪景观、艺术装置与互动体验相结,探索商业空间与生活方式融的新模式。

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这是一支病媒生物防制业队伍,队员们身背15公斤重的药水喷洒装备,或走进居民小区地下室,或深入公园里的假山,或蹲下身观察城中绿地的池塘。随着杜杨昆与队员们沉稳地按下喷雾开关大理塑料挤出机设备,药液便如薄雾般笼罩在地面或水面上……他们消灭的不止是一窝虫子,还可能是一场潜在的公共卫生危机。